2005-11-09
專家認為若起訴實際有違歐洲汽車廠商在華長遠發(fā)展規(guī)劃
歐盟貿(mào)易委員曼德爾森的發(fā)言人史蒂芬·亞當斯7日表示，中國的汽車零部件進口機制違反了WTO規(guī)則，并有可能就此向世貿(mào)組織起訴。
亞當斯稱，中國政府的相關(guān)規(guī)定使歐洲汽車制造商們難以通過在中國組建的合資企業(yè)進口汽車零部件，并進而使其不得不從中國工廠購買汽車零部件。歐盟總部已收到許多汽車制造商的申訴。據(jù)悉，11月4日，曼德爾森在布魯塞爾與中國商務(wù)部長薄熙來舉行了會談。曼德爾森在會后表示，大眾汽車、法國標致汽車公司、菲亞特公司等與中國國內(nèi)汽車制造商組建合資企業(yè)的歐盟汽車制造商們，不應(yīng)繼續(xù)在貿(mào)易方面受到任何人為限制。但薄熙來認為外國汽車出口商并未受到任何差別待遇。他稱，中國各大城市到處都是外國汽車，特別是來自歐洲的汽車。
亞當斯表示，若無法通過雙邊談判解決這些歧視歐洲制造商的做法，歐盟委員會將把該問題提交至WTO.此外，由歐盟工業(yè)委員費爾霍伊根組建的CARS21工作組正在關(guān)注這個問題。該工作組定于12月12日提交一份最終策略報告，之后歐盟委員會將據(jù)此決定是否把前述問題提交WTO立案審查。
中國進口汽車貿(mào)易中心總經(jīng)理丁宏祥在接受本報采訪時稱，此事可能涉及中國4月1日起執(zhí)行的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》，但跟整車進口沒有關(guān)系。但他表示，關(guān)于歐盟是否向WTO起訴中國汽車進口機制的說法還需要從官方得到進一步的證實。
中國汽車零部件行業(yè)資深專家陳光祖則稱，關(guān)于中國汽車零部件進口關(guān)稅的問題是歐盟內(nèi)部的分歧還是某個貿(mào)易委員的個人看法，中國的零部件辦法是否違背了WTO原則，需要進一步考證。在得到確切的證實之前做評論是不恰當?shù)摹２贿^他表示，歐盟需要和中國在汽車行業(yè)進行廣泛合作，如果就零部件進口分歧起訴，違背歐洲汽車廠商在中國長遠發(fā)展規(guī)劃。
背景
今年4月1日，海關(guān)總署、國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部聯(lián)合出臺了《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》，為了大幅提高國內(nèi)零部件的自主生產(chǎn)能力，對核定為構(gòu)成整車特征的進口零部件，海關(guān)按照整車歸類，并按照整車稅率計征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。一直享受零部件進口關(guān)稅優(yōu)惠待遇的進口組裝車，將不能再以散件名義進口而變相逃稅。而這樣的法規(guī)將直接促使合資企業(yè)提高核心零部件的國產(chǎn)化，逐漸減少對進口零部件的依賴。
