2006-09-15
近一段時間，有關汽車出口的是非爭論被再次挑起。但業(yè)內人士認為，中國汽車出口大潮不會逆轉。不過，隨著出口規(guī)模的擴大，未來中國汽車及零部件產品會面臨更多的反傾銷和出口目的國政策壁壘等風險，出口企業(yè)應該對此有充分的認識和準備。
整車出口繼續(xù)保持高速增長
今年上半年，整車出口高速增長的態(tài)勢依然延續(xù)著。據統(tǒng)計，出口量達到14.08萬輛，同比增長一倍多；出口創(chuàng)匯12.85億美元，同比增長1.1倍。
國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明表示，“今年整車出口保守估計大概在23.4萬輛左右?！?/P>
統(tǒng)計數(shù)據顯示，自2000年開始，我國汽車及零部件出口每年以40%以上的速度增長，2000年出口額為35.1億美元，2005年出口額則首次超過100億美元。汽車整車出口增長速度每年都在70%以上，尤其是2005年出口17.3萬輛，同比增長120%，并首次超過進口1.1萬輛，實現(xiàn)了歷史性轉折。
業(yè)內人士指出，盡管出口發(fā)展速度很快，但必須承認中國汽車整體出口形勢仍處于初級階段，離真正整體的、規(guī)模性的出口還有很長的路要走。
“擴大汽車及零部件出口，特別是推動具有自主知識產權和自主品牌的汽車整車出口，將是提高我國汽車工業(yè)總體水平和國際競爭能力，實現(xiàn)從汽車工業(yè)大國向強國邁進的必由之路?！鄙虅詹坎块L薄熙來說。
車企海外設廠有敗有成
到國外設廠去，在中國汽車一年躍上一個新臺階的大環(huán)境下，以奇瑞、長城、吉利為代表的“正宗中國造”車企開始了發(fā)展新路的嘗試。一些外因導致車企海外設廠暫時受挫。
記者從出口大戶長城汽車了解到，今年年初該公司與俄羅斯有關方面簽署協(xié)議，擬投資7000萬美元在位于俄羅斯韃靼斯坦共和國伊拉布加市的汽車零部件特區(qū)獨資建設年產五萬輛皮卡和SUV等車型的汽車組裝廠，該項目4月份就經國家發(fā)改委核準。但由于俄羅斯汽車產業(yè)政策因素影響，長城汽車遲遲拿不到當?shù)卣?，原定?、10月建成的計劃不得不延后。
“10年內實現(xiàn)2/3銷往海外，”這是吉利汽車制定的走向世界的步驟之一。去年5月底，吉利與馬來西亞IGC集團簽署了在當?shù)睾献鹘◤S的協(xié)議。根據協(xié)議，吉利預定每年向馬來西亞出口轎車整車一萬輛，同時供給組裝工廠三萬輛汽車的成套散件。后因馬來西亞汽車產業(yè)政策的調整，吉利在馬來西亞組裝生產的計劃暫時擱淺。
在國外設廠的企業(yè)中，奇瑞在俄羅斯加里寧格勒的Avtotor的SKD項目是成功的。從5月份開始至8月份，奇瑞已出口整套散件9720輛份，預計9月份還將出口2940輛份。
雖然長城汽車公司總經理王鳳英坦言在國外投資建廠會涉及海外投資風險和經營管理風險，但業(yè)內人士分析認為，長城等企業(yè)海外建廠，零部件出口組裝可避免高關稅，使其產品成本低，更具競爭力。
主管部門規(guī)范汽車出口秩序
商務部8月30日證實，為提高汽車出口準入門檻，規(guī)范出口秩序，商務部已與發(fā)改委、海關總署、質檢總局等起草了規(guī)范汽車出口秩序的相關辦法，有望從明年起開始實施，相關辦法目前正在廣泛征求各方意見。
其實，這并不是政府主管部門關于規(guī)范汽車出口秩序而發(fā)出的第一個信號。8月17日，長春市、重慶市、臺州市、上海市、武漢市、廈門市、蕪湖市、天津市等8個城市被授牌為中國首批國家汽車及零部件出口基地；與此同時，一汽集團、萬向集團等160家汽車及零部件企業(yè)被授牌為中國首批國家汽車及零部件出口基地企業(yè)。
商務部部長薄熙來說，我國政府今后將從源頭上規(guī)范汽車產品出口市場秩序，擬從生產環(huán)節(jié)入手，對汽車整車生產企業(yè)實行出口資質管理，對汽車出口經營企業(yè)實行生產企業(yè)授權管理。此外，還將努力改善汽車出口的外部環(huán)境，推動與主要進口國汽車產品認證合作與互認，積極應對出現(xiàn)的貿易糾紛，并無償為汽車及零部件企業(yè)提供進口國技術法規(guī)和標準等方面的服務。
新華信副總裁劉維東認為，出口基地的建立目的不是設立門檻，而是更多地去管理和指導汽車出口，有重點地扶植一些產品的出口，避免過去“一窩蜂”的行為，這種做法可以有效杜絕一些惡性競爭，同時避免成為別人反傾銷訴訟的目標，避免貿易損害。
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商務部支持汽車出口的十大政策
一、 為汽車出口企業(yè)搭建公共研發(fā)平臺
二、 發(fā)揮出口信用保險的促進作用
三、 加大買賣雙方信貸支持汽車產品出口的力度
四、 大力培育自主品牌汽車出口
五、 推動汽車出口企業(yè)與運輸業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟
六、 推動我國與出口潛力較大的國家汽車產品的相互認證
七、 加大信息服務力度，應對國外技術性貿易壁壘
八、 創(chuàng)辦中國汽車零部件國際交流平臺
九、 建立誠信評價機制，保護知識產權
十、 提高汽車出口準入門檻，規(guī)范出口秩序
